学好政策法规 规范企业管理

本刊述评

拆船业通过对船舶实施安全环保拆解，重要目的之一是最大限度地减少和控制废旧船舶可能造成的“二次污染”。自上世纪八十年代国家开始重视发展拆船业，特别是1988年5月国务院颁布《防止拆船污染环境管理条例》以后，全国人大、国家有关部门相继在安全生产、污染物处置、水陆环保、职业健康、工商管理、财税制度和海关（海事）监管等方面，制定了一系列的政策措施和法律法规。这些政策法规是拆船业健康发展，乃至拆船企业依法生产经营，维护自身合法权益的重要保障。

国家制定的各项法律法规是不可触及的底线、高压线。回顾拆船业发展的历程表明，只有认真学习贯彻、严格执行好各项法律法规，才能保证行业、企业实现可持续健康发展，否则，必然会给行业的发展、企业生产经营管理带来诚信、商誉、效益损失等诸多负面影响，如果涉嫌违法，相关责任人还可能会被追究刑事责任。因此，学好、用好、贯彻执行好国家法律法规十分关键。

今年6月，最高人民检察院和最高人民法院就办理环境污染刑事案件适用法律做出了明确解释，即对发现环境污染行为，而不论其是否造成后果，都将追究其法律责任。这就提醒各拆船企业要认真学习国家相关政策法规，履行《拆船业行规公约》，认真审视检查废船贸易和拆解活动各环节的管理工作，照章纳税，强化管理人员的培训，提高经营守法意识，健全企业各项管理制度，做到自查自纠，守法自律，规范经营。

当前，我国拆船业面临诸多困境，形势严峻，但越是这样就越要守法经营，规范管理，坚定信心，精诚团结，共克时艰。